【文汇报】建立高质量发展评价体系

6月18日,《文汇报》刊登上海交通大学上海高级金融学院党委书记朱启贵的线上现金赌场文章,他在文章强调,必须准确把握高质量发展的内涵,建立健全高质量发展评价体系,从而为推动我国经济实现高质量发展提供有效制度支撑。

建立高质量发展评价体系

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是一个包容性很强的概念,可以从不同的角度观察和认识。必须准确把握高质量发展的内涵,建立健全高质量发展评价体系,从而为推动我国经济实现高质量发展提供有效制度支撑。笔者认为,这一评判体系包括以下几个方面。

高质量发展指标体系。高质量发展指标体系必须更加注重反映发展的质量、结构和效益,更加注重反映人民日益增长美好生活需求。按照高质量发展的内涵和统计指标体系理论与方法,高质量发展指标体系应包括九个方面指标:动力变革指标、产业升级指标、结构优化指标、质量变革指标、效率变革指标、协调发展指标、绿色发展指标、开放发展指标、共享发展指标。

高质量发展综合评价指数。由于每个指标仅反映高质量发展某个方面,难以全面评价高质量发展,因此,首先需要对每个指标进行无量纲化处理,然后根据指标的重要性赋予权重,最后对指标体系进行加权平均。按赋权方法的不同,建立综合评价指数有主观赋权法和客观赋权法。为避免使用单一方法所产生的局限性,可将这两类赋权法有机结合起来,采用综合集成赋权法确定各项指标的权重,建立高质量发展综合评价指数。

高质量发展监测预警系统。从高质量发展指标体系中选取先行指标、同步指标和滞后指标,建立高质量发展监测预警系统,编制景气指数,设计预警信号系统,及时发布高质量发展目标完成情况“晴雨表”,实现对高质量发展进行及时监测、适时诊断、评价预报,提前发现可能出现的问题,预先防范和及时采取化解措施,加快科学推进高质量发展。

高质量发展政绩考核体系。政绩考核体系是“指挥棒”、是“风向标”,对经济社会发展具有极其重要的引导作用。为了推进高质量发展,要将高质量发展指标体系政绩考核体系,改革和完善干部考核评价制度,从制度层面纠正以经济规模和增长速度考核评价政绩的偏向,促进各级领导干部树立正确的政绩观,有效推动高质量发展。

高质量发展统计体系。建立新经济统计。我国要加快研究新经济统计的理论与方法,探索新经济统计的资料来源。优化创新指标体系。根据我国经济社会发展的新情况新变化新挑战,我们要梳理现行统计指标体系,剔除那些不适宜、不适用的指标,充实反映发展综合质量效益、供给侧结构性改革和新发展理念落实情况的指标。加强统计信息化建设。深入推进统计流程再造,全面深刻变革统计工作方式,形成“互联网+”统计生产方式,构建新时代现代化统计调查体系,实现高质量发展统计工作全流程的数字化、网络化、智能化、云端化,为我国统计体系现代化奠定坚实基础。



原文链接:http://dzb.whb.cn/html/2019-06/18/content_803220.html?from=singlemessage&isappinstalled=0
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